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吸煙受管控,《西安市控製吸(xī)煙管理辦法》內容介紹

返回列表 來源: 發布日期: 2020.10.29

吸煙(yān)受管控,《西安(ān)市控製吸煙管理辦法》內容(róng)介紹(shào)

第一條 為了(le)減少和(hé)消除煙草(cǎo)煙霧危害,保障公眾健康,創造良好的工作和生活環境,提高社會文明程度,根據(jù)《公共場所衛生管理條例》《陝西省愛國衛(wèi)生條例》及有關法律、法規,結合本市實際,製定本辦法。

第二條 本市(shì)行政區域內的控製吸煙工作適用本辦法。
第(dì)三條(tiáo) 控製吸煙工作,實行政府(fǔ)主(zhǔ)導、部門協作、單位負責(zé)、公眾參與的原則。
第四條 市、區縣(xiàn)人民政府加強對控製吸(xī)煙工作的領導,將控製吸煙工作納(nà)入國民經濟和社會發展規(guī)劃,保障控製吸煙工作的財政投入,推進控製吸煙(yān)工作體係建設。
市衛生計生行政(zhèng)部門是本市控製吸煙工作的行政主管部門,負責組織、協調本市控製吸煙管理工作。區縣衛生計生行政部(bù)門負責(zé)本行政區(qū)域內控(kòng)製吸煙管理工作的組織、協(xié)調。
鎮人民(mín)政府和街道辦事處按照屬地管理原則,配合相關行政管理部門做好本轄區內的控製吸煙(yān)工作。
第五條 有關控製吸(xī)煙監督管理部門按照以下分工,負責控製吸煙(yān)工作(zuò)的宣傳教育、日常管理和監督,並對違(wéi)反本辦法的行為(wéi)進(jìn)行(háng)處罰:
(一)教育、人力資源和社會保障、民政等行政管理部門分別(bié)負責學校、學前教育機構、教育培訓機構、社(shè)會福(fú)利機構的控製吸煙工作;
(二)食(shí)品藥品監督(dū)行政管理部門負責(zé)餐飲業經營場所、藥品銷售經營場所的控製吸煙工作;
(三)公安(ān)機關負責互聯網上網服務營業場所的控製吸煙工作;
(四)文化廣電新聞出版行政管理部門負責圖(tú)書館、文化館及娛樂、影(yǐng)劇院等公共場所的控製(zhì)吸煙工作;
(五)城市管理部門負責其管轄範圍內公共場所的控製吸煙工作;
(六)交通運輸行政管理(lǐ)部門、城市(shì)軌道交通經營單位按(àn)照各自職(zhí)責(zé),負責(zé)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控製吸煙工(gōng)作;
(七)文物、宗教等行(háng)政管理部門分別負責監督文物保護單位、博物館等場所的控(kòng)製吸煙工作,體育、旅遊等行政管理部(bù)門分別負責公共體育場館、A級旅遊景點等場(chǎng)所的控製吸煙工作;
(八)物業管理行政管(guǎn)理部門、開發區管委會按照各自職責,負責物業管理區域內公(gōng)共電梯的控製吸煙工作;
(九)衛生計生行(háng)政部門負(fù)責各級各類醫療衛生機構以及本款第一項至第八項以外(wài)其他公共場(chǎng)所的控製吸煙工作。
管理機關事務工(gōng)作的部門或者機構負責(zé)所管理機關控製吸煙工作的日常監督管(guǎn)理。
機場、鐵路的(de)管理機構依(yī)照國家有關(guān)規定對機場(chǎng)、鐵路(lù)及其相關公共場所的控製吸煙工(gōng)作進行(háng)監督管理。
第六條 控製吸煙監督管理工作所需經費,由市、區縣人民(mín)政府、西(xī)鹹新區及開發區(qū)管理委員會納入財政(zhèng)預(yù)算,予以保障。
第七條 本市國家機關、企事業單位、社會團(tuán)體(tǐ)和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控製(zhì)吸煙工作的第一責任人,全麵負責本單位(wèi)控(kòng)製吸煙工作。
控製吸煙場(chǎng)所的負責人應當對場所內的控製吸(xī)煙工作進行管理,配合相關行政管理部門做(zuò)好本場所的控製吸煙監督管理工作。
第八條 提倡和鼓勵創建無煙單位。
控製吸煙工(gōng)作應當作為評(píng)選本市文明單位的條件之一。
第九條 鼓勵誌願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控製吸煙工作或(huò)者為控製吸(xī)煙工作提供支持。
第十條 每年5月31日所在星期為本市控製(zhì)吸煙宣傳周,集中開展煙(yān)草煙霧有(yǒu)害健康宣傳活動。
倡導煙草製品銷售者在5月31日停止售煙一天,吸煙(yān)者停止吸煙一天。
廣播、電視、報紙、網絡等公共媒體,應當開展煙草煙霧有害健康的宣傳。
第(dì)十一條 室內公共場所、公共交通工具及下列(liè)公共場(chǎng)所的室外區域全麵禁止吸煙:
(一)托幼機構(gòu)、兒童福利機構、中小學校、兒童公園、活動中心、教育培訓機構等以未成年人(rén)為主要活動人群的公共場所的室外區域;
(二)婦幼保健機構以及主(zhǔ)要為孕婦和兒童提供醫療服務的醫療衛生(shēng)機構的室外區域;
(三)體(tǐ)育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域;
(四(sì))法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。
在(zài)前(qián)款規定的(de)禁止吸煙場所內,不得設置吸煙室(shì)或者(zhě)吸煙區。禁止吸煙場所的經營者、管理(lǐ)者可以根據需要,在(zài)禁煙區域周邊合適位置(zhì)設置吸煙場所。
第十二條 下列公共場(chǎng)所的室外區域(yù)可以設立吸煙點,禁止在吸煙點以(yǐ)外的區域吸煙:
(一)養老機構、除(chú)兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室(shì)外區域;
(二)主要為孕婦和兒童提供醫療服(fú)務的醫療衛生(shēng)機構以外(wài)的其他醫療衛生機構的(de)室外區域;
(三)風景名勝區、文物保護單位、遊樂園以及除兒童公園以(yǐ)外的(de)其他公園的室外(wài)區域(yù);
(四)法(fǎ)律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外控製吸煙場所。
第十(shí)三條 設置室外吸煙點,應當符合下列要求:
(一)符合消防安全標準;
(二)設置煙頭(tóu)收集設施和明顯的引導標識;
(三)距離通風口、人員密集區域和行人必經通道至少10米以上;
(四)在顯著位置設置醒目的(de)吸煙危害健康警(jǐng)示標識或者圖片。
第十四條 控製吸煙場所的(de)經營者、管理者應當履行(háng)下列義務(wù):
(一)建立控製吸煙管(guǎn)理製度,在(zài)場所(suǒ)出入口及其他顯著位置設置明顯(xiǎn)的禁止吸煙標識和舉(jǔ)報、投(tóu)訴電話(huà);
(二)在禁止吸煙區域內不設(shè)置與吸煙有關的售煙機、器具;
(三)對在(zài)禁止(zhǐ)吸煙區域內的吸(xī)煙者進(jìn)行勸阻,對不聽勸阻的(de),要求其離開該(gāi)場所。對(duì)不(bú)聽(tīng)勸阻且不離開該場所(suǒ)的,應當(dāng)固定相關證據並向有關行政管理部門舉報;對不聽勸阻並擾亂公共秩序的,向公安機關報案(àn)。
第十五條 在禁止吸(xī)煙區(qū)域,任何人均有權要求吸煙者停(tíng)止吸煙,或者要求該場所的經(jīng)營(yíng)者、管理(lǐ)者履行義務。
吸煙者不聽勸阻或者控製吸煙場所的經營者、管理者不(bú)履(lǚ)行勸阻義務的,任(rèn)何人均有權舉報、投訴。
第十六條 任何人不得在(zài)禁止吸煙區域吸煙和索要煙具,應當自覺聽從勸阻;在非禁止吸(xī)煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。
第十七條 控製吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應當按(àn)照規定設置符合標準的控製吸煙標識。
控製吸煙標識應當大而清晰,至少應當包括禁止吸煙的圖形警示標識、違(wéi)法吸煙(yān)的罰款數額、投訴舉報的電話號碼等內容。控製吸煙標識(shí)的製作標準由市衛生計生行政部門統一規定,並向社(shè)會公布。
鼓勵國家機關、企事業單位、社(shè)會團體和其他社會(huì)組織自行製作符合規定的控製吸煙標(biāo)識。
第十八(bā)條 控製吸煙場所(suǒ)的經營者、管理者應當明確專人負責本場所控製吸煙工作。鼓勵場所經(jīng)營者(zhě)、管(guǎn)理者采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段進行管(guǎn)理。
鼓勵控製吸煙場所的經營者、管理者對控製(zhì)吸煙場(chǎng)所內使用電子煙產品作出規定(dìng)。
第十九條 衛(wèi)生計生行(háng)政部門可以根據投(tóu)訴舉報(bào)頻次情況,對禁止吸煙場所的二手煙殘餘進行監測。
第二十條 在各類公務和大型公共活動(dòng)中,主(zhǔ)辦方不得提供、使用(yòng)或者贈予煙草製品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙(yān)草製品。
第二十一(yī)條(tiáo) 煙草製品銷售者應當(dāng)在銷售場所的顯著位置設置帶有煙草使用具體危害(hài)的警示(shì)和不向未成年人銷售(shòu)煙草製品的(de)明顯標識。
煙草製品銷售者不得向未成(chéng)年人銷售煙草製品。禁止通(tōng)過自動售貨機等可以(yǐ)直接選取(qǔ)煙草製品的任(rèn)何方式銷售煙草製品。
第二(èr)十(shí)二條 全市設置公開統一的舉報(bào)電話(huà)12345,將市民的舉(jǔ)報和投訴按照執法分(fèn)工,轉(zhuǎn)給各相關控製吸煙監督管理部門。
各控製吸煙監督管(guǎn)理部門接(jiē)到投訴舉報後,應當及時進行調查處理,並將(jiāng)調查處理結果反饋投(tóu)訴舉報人。
控製(zhì)吸(xī)煙(yān)場所的經營者(zhě)、管(guǎn)理者不得阻礙有關行政管理部(bù)門(mén)的工作人員進(jìn)入該場所履(lǚ)行控製吸煙的監督管理職責。
第二十三條(tiáo) 各控製吸煙監督管理部門可以聘請誌願者擔任控煙監督員,對(duì)公共場所控(kòng)製吸煙、煙草製品銷售限製等情況進行監督檢查。公共場所經營者、管理者或者煙草製(zhì)品銷售者應當予以配合。
鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控製吸煙、煙草(cǎo)製品銷售限製等工作的監督。
第二十四條 衛生計生行政部門應(yīng)當組織開展控製吸煙谘詢服務。
鼓勵有條件的衛(wèi)生醫療機構設立戒煙門診,為吸(xī)煙者(zhě)提供戒煙指導和治療。
第(dì)二(èr)十五條 違(wéi)反本辦法規定,在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的,由控製吸煙監督管理部門對吸煙者給予警告,並處十元罰款。
第二(èr)十六條 控製吸煙場所(suǒ)經營者、管理者未(wèi)履行本辦法第十四條規定義務的,由控製吸煙監督管理部門對(duì)經營者、管理者處以五百元以上一千(qiān)元以下罰款。
第二十七條 對在禁止吸煙場所內吸煙,且不聽勸阻(zǔ),擾亂正常(cháng)的經營(yíng)、工作秩序(xù),或(huò)者阻礙有關部門依法執行職務(wù),違反《中(zhōng)華人民共和國治安(ān)管(guǎn)理處(chù)罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 控製吸煙監督管理部門可(kě)以委托符合《中華人民(mín)共和國行政處(chù)罰法(fǎ)》規(guī)定條(tiáo)件的(de)組織實施本辦法規定的行政(zhèng)處罰。
第二十九條 違反本辦法規定的行為,法律、法(fǎ)規另有規定的,由相關(guān)行政管理部門按照有(yǒu)關法律(lǜ)、法規的規定處理。
第三十條 本辦法下列用語的含義是:
公共場所,是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所。
室內,是指有頂部遮蔽並且有兩(liǎng)麵以(yǐ)上側牆的任何空間,包括樓梯、走(zǒu)廊、地下通道、樓道間、電梯轎廂等。
室外,是指由(yóu)建築物所有人或者使用人實(shí)際控製的,建築物以外的區域。
第三十一條 本辦法自2018年11月1日起(qǐ)施行。

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